深圳商报·读创客户端记者穆砚
11月15日，东莞发展控股股份有限公司（以下简称“东莞控股”或“公司”）发布关于签署高速公路运营管理服务协议的公告。公告显示，公司拟与控股股东旗下全资子公司东莞交控高速公路运营有限公司签署高速运营管理服务协议，将莞深高速、龙林高速的通行费稽核、养护、应急抢险、机电小修等运营事务委托对方承接，每年服务费4331.79万元，服务期限2年，两年合计费用上限8663.58万元；本次交易属于关联交易，定价采用成本加成法，高速资产产权、收费收益权仍归上市公司所有。公告称，公司借此剥离繁杂运营事务，集中资源投向高速投资、低空经济以及战新产业，推进十五五战略转型，本次交易金额占净资产比例较低，不会对公司经营造成重大影响。
公告披露，为提升路网运行效率与服务质量，增强路网协同处置能力，契合高速公路运营精细化管理的行业发展要求，东莞控股拟与东莞交控高速公路运营有限公司签署高速公路运营管理服务协议，由高速运营公司为公司所辖的莞深高速及龙林高速提供运营管理服务，服务内容包括通行费稽核管理、养护管理、应急抢险管理以及机电小修包干服务等，服务费用为4331.79万元每年。服务协议签署后，公司高速公路产权、收益权保持不变，仍享有高速公路资产的支配权、处置权，同时公司不再承担莞深高速分公司对应人员的运营费用以及协议期限内的机电小修费用。高速运营公司作为运营服务提供方，须勤勉开展高速公路运营保通工作，不断健全安全生产、运营管控、应急处置等管理制度，承担运营管理服务责任，同时接受公司监督考核，履行法定及服务协议约定的其他义务。
高速运营公司为公司控股股东东莞市交通投资控股集团有限公司的全资子公司，本次交易构成关联交易。该关联交易相关议案经2026年11月13日召开的公司第九届董事会第十一次会议审议通过。2026年11月13日，公司召开2026年第五次独立董事专门会议，全体成员表决同意该议案。此项交易不需提交公司股东会审议，不构成上市公司重大资产重组管理办法规定的重大资产重组情形。
公告披露，东莞交控高速公路运营有限公司成立于2026年5月28日，注册资本1000万元人民币，实际控制人为东莞市国资委，不属于失信被执行人。2026年1至10月，高速运营公司实现营业总收入1000.41万元，营业总成本210.33万元，净利润790.08万元。截至2026年10月31日，高速运营公司总资产1129.84万元，净资产990.08万元，总负债139.76万元。高速运营公司目前已承接6条高速公路的专业化运营服务业务，涉及总里程达212.42公里。
本次关联交易定价采取成本加成法，公司聘请鹏盛会计师事务所对服务内容发生的历史成本进行专项审计，并出具高速公路运营管理相关成本专项审计报告作为交易定价基础。综合测算后，本次关联交易的服务费用不超过4331.79万元每年含税，超过部分由高速运营公司承担，服务期限2年，两年累计含税服务费用为8663.58万元。本次关联交易定价以历史审计成本为依据，高速运营公司接受公司考核，并根据考核结果确定最终的服务费用，本次交易定价遵循公平、合理原则，不存在损害公司及全体股东特别是中小股东利益的情形。
公告表示，本次将繁杂的日常事务性工作剥离交由高速运营公司统一实施，有助于降低运营风险，提升路网运营管理效能和通行服务品质，有利于公司集中核心资源，进一步聚焦高速公路投资、低空经济产业、战新产业投资等重点业务，稳步推进十五五时期的战略转型。本次签署服务协议，不涉及亦不影响本公司对所辖高速公路的收费权及运营管理权，公司的通行费收入亦不受影响。高速运营公司仅提供运营管理相关服务，不拥有高速公路资产所有权及通行收费权，不开展高速公路投资业务，双方不存在业务竞争关系，不构成同业竞争。在2年服务期内，本次交易支付的最高服务费用占公司最近一期经审计净资产的0.85%，不会对公司正常生产经营产生重大影响。
公告透露，年初至今，公司与交控集团及下属单位累计已发生的各类关联交易总金额约为1.05亿元，未经审计。公司独立董事专门会议认为，本次关联交易决策程序合规，交易价格公允合理，未损害公司及中小股东的利益，同意该事项。
业绩方面，东莞控股2026年三季报显示，前三季度，公司实现营业收入10.70亿元，同比下降9.58%；归属于上市公司股东的净利润8.21亿元，同比下降1.81%；扣除非经常性损益后的净利润8.15亿元，同比下降2.25%。第三季度单季，公司实现营业收入3.70亿元，同比下降11.53%；归属于上市公司股东的净利润2.70亿元，同比下降10.92%；扣除非经常性损益后的净利润2.59亿元，同比下降14.98%。
（文章来源：深圳商报·读创）
