11月5日，财政部发布消息称，经国务院批准，财政部将于11月9日当周在加拿大发行人民币绿色主权债券，规模不超过40亿元人民币。
今年以来，主权债券发行持续扩容提质。从绿色主权债券看，今年5月份，财政部在香港成功发行60亿元人民币绿色主权债券，发行收益率创人民币主权债券簿记建档发行历史最低水平，认购倍数为10.4倍，订单规模刷新离岸人民币簿记建档发行纪录，主权类投资规模及占比创新高。叠加11月9日当周财政部预计发行不超过40亿元绿色主权债券，至此，年内绿色主权债券合计规模预计达100亿元。规模较2025年（财政部在伦敦发行首笔60亿元人民币绿色主权债券）扩容40亿元，发行地也实现拓展。
从欧元主权债券看，今年6月份，财政部在卢森堡成功发行50亿欧元主权债券。这是继2025年11月份首次在卢森堡发行欧元主权债券后的第二次发行，发行规模较首次增加10亿欧元。
同时，财政部也常态化在香港发行人民币国债。2026年财政部将在香港分六期发行840亿元人民币国债，较2025年增加160亿元，延续近年来持续扩容趋势。10月23日，财政部在香港发行今年第五期人民币国债，整体发行进度达到89.3%。
中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，2026年我国主权债券发行呈现明显的扩容提质态势，发行规模、品种期限、发行地全面拓展。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，主权债券发行扩容提质有三方面影响：一是给离岸人民币市场提供高信用“基准”，让其他人民币债券更好定价；二是让更多境外机构有机会持有人民币资产，提升人民币作为投资、储备货币的吸引力；三是绿色主权债券能展示中国绿色项目和融资标准，吸引关注ESG（环境、社会与治理）的国际资金。
财政部发布的《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》明确，坚持开好“前门”、严堵“后门”，健全完善政府债务管理体制，将国债和地方债、内债和外债、发行和管理统管起来，着力构建政府债务管理新格局。其中提到“合理设计主权外债币种结构、期限结构、发行地及创新品种”。
展望未来，宋向清表示，多币种、多地点常态化发行主权债券，将持续增强人民币资产对国际机构的吸引力，夯实人民币国际化的信用基础，也有利于提振全球资本对中国经济的信心。
（文章来源：证券日报）
