今年是信托业务“三分类”新规3年过渡期收官之年。回顾这3年，行业在经历规模收缩后持续回升，资产规模站上32万亿元新台阶。规模回升的背后，是行业功能归位，信托业充分运用财产独立、风险隔离等独特制度优势，将信托架构嵌入一个又一个具体业务场景，推动信托业务向居民养老、科技创新、风险处置等领域拓展，以业务创新释放制度红利、打开金融服务新空间。
信托业的独特制度功能，是开展业务创新的基石。信托财产一旦有效设立，便与委托人、受托人、受益人的自有财产相分离，除法律另有规定外，三方债权人不能对信托资产申请强制执行，这构成了其他金融工具难以替代的风险隔离机制。同时，受托人的管理处分权与受益人的受益权可以分离，财产既可由专业机构管理，又能按委托人设定的条件，流向特定对象或用于特定用途，让委托人设定的安排长期执行、受益人的权益持续兑现。信托资产不因委托人离世而自动终止，能够实现跨代传承。这些制度优势叠加，使信托天然适合处理长期性、复杂性、跨界性的财产关系，与耐心资本、长期照护、代际传承等需求高度契合，也为业务创新提供了制度前提。
信托业务创新的核心，是在既有法律框架内，立足真实市场需求打开服务新空间。比如在养老领域，早期信托产品以资金托管为主，服务对象集中于高净值人群；而如今，养老信托正逐步褪去“高净值专属”标签，创新性地把房产、储蓄、保单等资产纳入统一受托管理，按生活、医疗、护理的实际需要定向支付，让养老财产既安全可控，又能按老人意愿专款专用。在科技创新领域，信托正在补上科技金融服务短板，科技企业的股权、知识产权等无形资产可作为独立的信托资产，由受托人长期管理、专业运营。以股权服务信托为例，受托人代持科创企业股权，实现企业股权与创始团队个人债务风险相隔离，为耐心资本长期投资初创企业提供可靠的制度安排。
也要看到，信托业发展仍面临多重制约。比如，部分金融机构简单照搬传统产品框架，与养老、科创等真实场景需求匹配度不足，个性化、定制化信托产品供给不足；破产重整等复杂业务对受托人运营管理能力要求极高，行业专业人才储备仍显不足；股权、知识产权等新型资产的估值、登记、税收规则尚不清晰，制约业务规模化推广；等等。
化解这些问题，充分释放信托业务创新潜力，还需监管部门与信托公司同向发力、形成合力。一方面，监管部门需划清资产服务信托与资产管理信托的业务边界，严禁以资产服务信托之名，实质开展资产管理信托业务，完善信托财产登记、涉税配套制度，破除股权、不动产、知识产权等新型资产设立信托的制度壁垒。另一方面，信托公司要摒弃通道化、融资化的短视思维，深耕养老信托、股权信托、家族信托、慈善信托等受托服务，持续提升复杂资产受托运营与全流程管理能力。
（文章来源：经济日报）
