10月19日，在2026金融街论坛年会上，证监会主席吴清围绕资本市场稳定运行、投融资改革与高水平对外开放作出系统部署。申万宏源研究总经理、策略首席分析师王胜在接受中国证券报记者采访时表示，“稳字当头”被放在政策部署的首位，境外产品风险监测、基金业运行监测、主动ETF设立等举措有助于平抑外部冲击带来的短期波动，稳定市场风险偏好。A股投融资综合改革仍将持续推进，资本市场将以自身发展的确定性，更好地服务“十五五”高质量发展。
“安全是发展的前提，高质量发展需要高水平安全来保障。短期内，外部环境复杂多变，全球股、债、汇市场联动共振加大。” 在投资端，王胜表示，防风险视野在拓展、稳市工具在扩容，吴清在演讲中明确提出要“高度警惕境外挂钩A股个股的杠杆产品等新风险点”，这是在全球市场联动增强的背景下，对风险跨境传导作出的直接回应。同时，证监会将筹建基金业运行监测中心，承担私募基金份额登记、公私募信息收集和风险监测等职责，对投资工具的风险管理进一步扩围。
10月19日，证监会同意首批18只主动ETF注册。王胜认为，未来主动ETF有望成为核心机构投资者表达自身观点的直接抓手。同时，央行行长潘功胜在同一论坛宣布将设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具，在极端情形下为机构赎回压力提供流动性托底。此外，健全长周期考核机制、扩大中长期资金来源并拓宽入市渠道、深化公募基金改革等既有部署继续推进，市场稳定力量有望进一步壮大。
在融资端，王胜认为，未来将以此前政策方向的延续深化为主。证监会将持续深化资本市场包容性改革，落实落细“两创板”改革，完善科技企业识别筛选机制，实施更具包容性和适应性的发行上市、并购重组制度，深化再融资改革，以优质供给夯实市场长期韧性。
王胜表示，吴清在演讲中把“依法从严”作为培育健康市场生态的保障。除筹建基金业运行监测中心外，证监会还将发布人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，完善违规减持处罚规则，制定证券市场先行赔付指导意见。这些举措兼顾规范新业态、约束关键少数、保护投资者，从制度层面巩固市场信心。
“在对外开放方面，证监会将从市场、机构、产品三方面提高跨境投融资便利化水平，包括提升QFII投资运作便利度、落实内地与香港市场”五个协同“合作新模式、深入参与国际金融组织治理改革等。”王胜认为，这是以制度型开放的确定性稳住全球资本对中国资产的配置预期。
（文章来源：中国证券报·中证金牛座）
