10月16日，中国人民银行党委委员、副行长陶玲在全球财富管理论坛·2026上海苏河湾大会上表示，当前国际主导货币有很强的网络效应和路径依赖，人民币虽然在贸易结算中的占比上升，但人民币从可以获得到方便使用，再到长期持有，尚未形成一个顺畅的国际循环。
“在推动贸易项下人民币计价结算及支付清算系统建设的同时，中国人民银行将进一步优化举措，构建‘收到人民币—使用人民币—投资人民币—对冲人民币风险’的有机链条。”陶玲说。
据陶玲介绍，为畅通人民币国际使用循环，中国人民银行重点推出3项政策举措：
一是为离岸市场提供人民币的流动性。2022年以来，中国人民银行会同相关部门健全多层次的离岸人民币流动性供给机制，下一步为进一步满足离岸市场人民币流动性需求，将继续支持金融机构开展人民币境外贷款和跨境贸易融资，完善银行同业跨境人民币融资政策，鼓励更多境外机构参与熊猫债的发行和交易，支持香港发展人民币点心债市场，丰富流动性管理和风险管理工具，在已推出离岸人民币债券回购和跨境回购业务基础上，继续推动回购市场和衍生品市场产品创新、机制完善。同时支持清算行更好地在离岸市场承担流动性供给角色，发挥货币互换机制作用，与更多有条件的国家和地区建立常态化的互换资金使用安排。
二是拓宽人民币资产配置。为进一步丰富人民币资产配置，中国人民银行将支持更多类型境外投资者以适当方式参与中国金融市场，投资中国境内股票、股权、债券、黄金、衍生品及大宗商品期货。发展人民币与外汇市场，丰富交易品种，推进外汇衍生品交易。增加离岸市场的人民币资产供给，推动人民币债券成为全球广泛认可的合格担保品。加强境内外金融市场交易平台和金融基础设施的互联互通。
三是提升资本项目开放水平。中国人民银行将按照“十五五”规划纲要要求，会同国家外汇管理局等相关部门，稳妥提升跨境资金兑换、跨境资金流动的便利化，完善金融市场开放渠道，整合优化制度规则，支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位。在此过程中坚持统筹开放和安全，完善跨境资本流动宏观审慎管理，健全与资本项目开放相匹配的风险防范体系，营造稳定良好的货币金融环境。
“推进人民币国际化是一项极具历史意义和时代价值的工作，要积极稳妥、循序渐进、久久为功。希望继续与各方加强沟通合作，扩大中国金融业高水平开放，推动人民币国际化，为全球经济金融稳定注入新能量。”陶玲说。
（文章来源：上海证券报）
