黑龙江自贸试验区哈尔滨片区工大卫星智造基地，商业航天项目加速从实验室走向生产线；黑河片区桥头产业集聚区，进口燕麦加工生产线运转有序；绥芬河片区跨境木材深加工产业园车间，跨境加工制成品正加紧生产……
自2019年8月设立以来，黑龙江自贸试验区充分用好国家深化改革开放的“试验田”身份，紧扣黑龙江省现代化产业体系战略部署，持续完善自贸试验区重点产业平台招商指引体系，以制度创新赋能产业培育，推动自贸试验区加速打造特色优势产业集群。三大片区错位布局、优势互补、协同联动，向北开放全方位发展格局日渐清晰。
创新赋能
近日，记者走进哈尔滨片区哈电集团生产厂区，生产车间内设备有序运转、机械臂规范作业，数字化屏幕实时更新生产各项数据，各条生产线平稳高效运行。
“哈尔滨片区为企业发展提供了有力政策支持和政务服务，数字化政务服务持续提质增效，企业业务办理实现了从‘最多跑一趟’到‘一趟都不用跑’的转变。”哈电集团国际公司战略发展部高级主管陈曦放说，依托该片区政策优势，企业对外开放和产业发展成效稳步提升。
哈尔滨片区管委会专职副主任张建国说，片区持续深化行政审批制度改革，迭代升级“无感审批”服务体系，从1.0版“无感续证”、2.0版“无感变证”，升级至3.0版“无感设立”。同时，片区把主动服务前置到企业开办初始环节，实现企业设立、变更、延续全流程便捷无感办理，持续集聚新技术、新材料领域优质经营主体，培育壮大新质生产力。片区还编制发布《中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区向北开放投资发展与产业合作潜力报告》，精准赋能企业对外合作，全力培育外向型特色产业集群。
目前，哈尔滨片区已形成多点支撑、协同发展的多元产业格局。高端装备制造产业稳步发展，新一代信息技术、新材料、航空航天等战略性新兴产业加速壮大。以新光光电、海邻科等为代表的信息技术企业，以航天海鹰钛业、万鑫石墨谷等为代表的新材料企业，以哈电集团、博实自动化等为代表的高端装备制造企业，合力形成了产业集聚发展态势。
数据显示，2026年上半年，哈尔滨片区进出口总额同比增长106.5%。制度创新与产业培育，进一步夯实了哈尔滨对俄合作、向北开放的枢纽承载功能，为黑龙江省产业高质量发展持续注入强劲动能。
产业做优
凭借独特区位优势，黑河片区完善立体化跨境基础设施体系，优化产业结构。对外贸易保持稳定增长态势，近3年片区进出口总额累计达893.9亿元，集聚经营主体7000余家。
记者在黑河跨境电商监管中心看到，分拣线上的包裹鱼贯而过，贴着俄文面单的“中国制造”最快2天即可送达俄罗斯远东消费者手中。“以前远东地区包裹要14天才能到，现在最快2天，物流成本下降80%。”黑河自贸综合服务有限公司负责人丁超介绍，通过“拼车运输”模式，日均订单量同比大幅增长。
黑河片区聚焦跨境能源资源、进口农产品、跨境物流等特色产业，推动发展模式由传统“过境转运”，向仓储集散、落地加工、增值增效转型。片区积极承接进口资源落地转化，丰德恒泰粮油、泽粮食品等一批加工企业投产运营，大豆深加工等项目落地。
在黑河丰德恒泰粮油加工车间，俄罗斯大豆经过清理、破碎、压榨变成豆油和豆粕，工人们正忙着装箱发往南方市场。“现在落地加工，利润比以前增加不少。”企业总经理吕炜算了一笔账，通过“互贸进口—落地加工—内销增值”，上半年互市贸易产值达1.36亿元。
片区还联动中国农科院共建黑河大豆研究中心，搭建中俄农业产业标准化服务平台，完善“境外种植+回运进口+落地加工”全产业链条。“如今片区落地加工占比已达98%，加工企业增至12家，上半年加工俄粮4.46万吨，产值1.9亿元。”黑河片区管委会副主任迟晓冬说，肉类、冰鲜水产品指定监管场地已通过海关验收，多个进口加工链条正加快构建。
围绕俄罗斯远东优质能源资源，黑河片区稳步壮大跨境能源加工产业，危化品进口贸易逐步成为外贸增长新亮点。
黑河片区经济发展局局长张红介绍，片区优化营商环境，依托一站式行政审批服务，为油气类经营主体落地投产开辟便捷通道。目前，片区已集聚41家油气相关企业，成为国内高端稀有气体重要保供节点，片区跨境仓储、集散加工的产业功能进一步夯实。
改革提效
传统模式下，特别行车许可证中只注明一条境内运输路线。为解决国际危险品道路运输排队等候换装时间长、机动性和灵活性差等问题，绥芬河片区创新“一证双线”新模式，结合危货场站毗邻实际，科学评估风险，新增一条境内运输线路，核发双路线行车许可，让企业自主选择场站，有效缩减排队时长，倒逼服务提质、运价优化。绥芬河片区制度创新局局长张姣姣告诉记者，新模式下，每吨换装费用从200元降至150元，综合成本降低25%，每车可节省3小时至5小时排队时间。
今年1月至6月，绥芬河公路口岸累计进出境货运车辆6.66万辆次，同比增长14%，货运量突破79万吨。
近年来，绥芬河片区打破昔日“一木独大”的单一产业格局，借助“两种资源、两个市场”优势，大力发展“头”在境外、“尾”在境内的全产业链经济，重点发展以木业、粮食等为重点的生产加工型产业，以物流、电商等为重点的现代服务型产业，建设实木家居产业园，大自然地板、恒海橱柜等项目投产达效，推动企业由贸易向贸工一体发展，形成多点支撑、多业并举、多元发展的中俄跨境产业合作体系。
“企业2025年入驻绥芬河片区，初期面临着原料通关繁琐、供应链不稳、市场开拓困难等一系列难题。”绥芬河和祥居家居科技有限公司总经理李斌回顾创业历程感慨道，企业在片区帮助下，凭借通关便利、一站式政务服务，依托口岸木材进口优势不仅降低了运营成本，还助力企业完善了跨境合规体系。李斌说：“片区既给了我们扎根的土壤，更给了我们发展的底气。”
新兴产业不断壮大，黑龙江自贸试验区开放红利持续释放。据统计，自成立以来，黑龙江自贸试验区进出口总额实现3354亿元，以不到120平方公里的土地，贡献了全省近五分之一的进出口额和实际利用外资；累计新设企业近5万家，生成230项省级创新实践案例。
黑龙江省商务厅厅长李继刚说，黑龙江自贸试验区将进一步增强前沿意识、开放意识，以制度创新和高水平开放为关键抓手，在首创性、集成式上积极开展探索，在更深层次、更广领域攻坚克难，进一步发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用，加快构筑向北开放新高地。
（文章来源：经济日报）
