据央广财经记者根据公开资料不完全梳理，2026年新型政策性金融工具近期在四川、浙江、湖北等地陆续投放，将为稳投资、促增长提供有力支撑。
今年的政府工作报告提出，“发行新型政策性金融工具8000亿元，带动更多社会资本参与投资。”8月28日，国家发展改革委联合有关部门召开全国投资工作推进会议，强调“抓紧投放新型政策性金融工具资金”。
记者梳理发现，近日2026年新型政策性金融工具资金在浙江等地相继投放。其中，9月1日，农发行浙江省分行成功投放2026年全国首笔新型政策性金融工具3亿元，专项支持浙江建德抽水蓄能电站项目建设，为绿色低碳领域重大项目注入政策性金融活水。
据央视新闻，国开行已于9月2日实现2026年新型政策性金融工具对首批3个民间投资和民间资本参与项目4.6亿元投放，全部用于补充项目资本金，支持重大项目建设，加大对民间投资项目支持力度。据介绍，国开行新型政策性金融工具首批投放的3个项目分别位于四川、浙江和湖北。
据“福建发改委”微信公众号4日消息，近日，省发改委会同中国进出口银行福建省分行精准投放首单4笔新型政策性金融工具5亿元，支持厦门港古雷港区将军澳作业区1—4号泊位工程、莆田赛纤再生差异化纤维项目、年产12万吨循环再生绿色功能性新材料项目、年产5万吨循环纤维技改项目等4个交通基础设施、数字经济、绿色低碳领域民间投资项目补充资本金，助力项目加快落地建设，预计可带动投资56亿元，充分发挥政策性金融杠杆撬动作用。
“与一般信贷主要提供债务融资不同，新型政策性金融工具前置至资本金环节，重点解决项目因资本金不足而难以获得贷款、无法及时开工的问题，并以有限的政策性资金带动更大规模的后续融资和项目投资。”中信建投近期研报称。
粤开证券研报表示，2026年新型政策性金融工具继续由三家政策性银行发起设立专项基金，主要用于补充项目资本金，具备利率较低、期限较长、投放速度快、撬动作用强等特点，以有限的政策性资金撬动大规模项目融资，体现了积极财政政策更加精准有力、财政金融协同进一步强化的政策思路。
报告称，从首批落地项目来看，2026年新型政策性金融工具增量提质发展，兼顾稳增长与促转型，呈现‘规模扩容、投向拓宽、区域更优、民企支持力度更大’的四大特征。参照去年经验，结合今年三季度施工旺季窗口，8000亿资金有望加速落地，为稳投资稳增长提供有力支撑。
“新型政策性金融工具的核心特点在于以政策性银行资金充当重大项目资本金，四两拨千斤，撬动数倍社会资本跟投。”南开大学金融学教授田利辉对记者表示，“2025年5000亿工具撬动了超7万亿总投资，撬动倍数约14倍，今年8000亿预计可撬动10万亿左右。”
田利辉表示，与传统信贷不同，它直击项目资本金不足的堵点，且明确投向民间投资领域，既是稳增长的工具，更是稳预期的信号。除了规模扩容至8000亿，今年工具还呈现民企支持力度加大等新特征。资金重点投向“六张网”、数字经济、人工智能、低空经济等新质生产力领域。
田利辉称，这笔资金的加速落地，将对下半年及明年的固定资产投资形成关键托底。其积极意义体现在三个层面：短期内加快项目落地，尽快形成实物工作量；中期引导资金流向交通基础设施、绿色低碳与数字经济等新质生产力领域；长期看，通过政府与市场协同发力，激发民间投资活力，为扩内需、促增长提供持久支撑。
（文章来源：央广财经）
