8月20日，A股房地产开发板块午后活跃，城投控股（600649.SH）、福星股份（000926.SZ）等多股涨停，荣安地产（000517.SZ）、信达地产（600657.SH）、金地集团（600383.SH）、城建发展（600266.SH）、三湘印象（000863.SZ）、新黄浦（600638.SH）等个股跟涨。
消息面上，上海市住房城乡建设管理委等六部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，自2026年8月21日起施行。《通知》主要包括优化住房公积金提取、优化个人住房信贷、实施“以旧换新”购房补贴、推行房票安置以及推进收购二手住房等5个方面8项政策措施。
对此，上海易居房地产研究院副院长严跃进向21快讯记者表示，此次上海发布优化房地产政策措施的通知，进一步体现对居民刚性和改善性住房需求的支持，对巩固市场稳中向好态势具有积极作用。
严跃进强调，本轮政策精准度较高，兼顾多样化需求与区域统筹引导，对市场向好发展具有积极作用，更本质上是释放居民家庭的多样化、高品质住房需求，并推动存量与增量市场统筹协调，为上海房地产市场平稳健康发展注入新动力。
事实上，上海并非本轮唯一出台楼市优化政策的一线城市。早在8月7日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》，通知包括优化住房限购政策、完善房屋赠与政策、加大住房公积金支持力度3个方面7项政策措施，自2026年8月8日起施行。
在地方城市政策迭代的同时，国家层面住房公积金制度迎来重要修订。据新华社8月18日报道，《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》正式公布，自2026年9月20日起施行，公积金提取情形由6种拓展至9种，新增装修自住住房、支付自住住房物业费提取通道，房租提取不再设置家庭收入比例门槛，进一步拓宽缴存人住房消费支持边界。
展望房地产行业后续，华泰证券认为，今年以来，上海低总价二手房量价表现率先企稳，大幅提升的公积金贷款额度可能发挥了重要作用。随着各地公积金贷款额度的显著提升，越来越多低总价住房的房贷已可由公积金贷款完全覆盖，这进一步降低了还贷压力，推动购房与租房现金流走向平衡，从而催生“由租转买”需求。若未来公积金迎来结构性降息，叠加核心城市住房租金逐步企稳甚至反弹，或将进一步缩小（甚至逆转）低总价住房租金收益率与公积金利率的差距，催生更多“由租转买”需求，助力房地产市场加速回稳。
中泰证券认为，2026年上半年，房地产市场延续波动调整态势，政策仍然保持宽松。在“止跌回稳”的基调下，城市更新、商品房收储及专项债收地等支持政策稳步推进。需求端方面，限购优化、公积金利率下调、购房补贴及“好房子”等各项措施陆续出台，支持合理住房需求释放；供给端方面，房地产融资协调机制、收储和城市更新等政策继续推进，行业风险化解与存量盘活并重。整体来看，2026年上半年，部分核心城市市场有所企稳，全国多数城市仍在调整中寻求平衡。
东吴证券最新研报认为，7月房地产市场仍处于筑底调整过程中，开发投资、新开工等供给端指标继续承压，但竣工、单月销售金额以及销售回款相关资金等指标出现一定边际改善，房价同比降幅继续收窄，一线城市价格表现相对稳健。往后看，行业修复仍将以结构性特征为主，核心城市、优质项目及具备稳定融资能力和产品竞争力的房企有望率先受益。
（文章来源：21世纪经济报道）
