支付行业严监管持续。就在5月29日，中国人民银行官网“已注销许可机构”列表中新增上海商联信电子支付服务有限公司（以下简称“商联信电子支付”）。这是年内人民银行注销的第四张支付牌照。
结合天眼查等详细信息，商联信电子支付成立于2007年6月，公司注册资本为1亿元，2011年12月，该公司获批在上海开展预付卡发行与受理业务。经过两次续展，牌照有效期至2021年12月21日。
对于商联信电子支付的牌照注销，业内已有预期。在2021年的牌照续展时，商联信电子支付牌照续展申请被人民银行中止审查，本次注销信息提到对其“不予续展（换证）”。其间，商联信电子支付被列入限制高消费名单，公司大股东绥芬河市通达国际货物运输代理有限责任公司被强制执行近4534万元。而商联信电子支付的另一关联支付机构上海银生宝电子支付服务有限公司，已在2025年3月被人民银行注销牌照。
博通咨询首席分析师王蓬博指出，商联信电子支付长期未完成续展，而且业务处于停滞状态，已不符合支付机构持续经营和合规展业的基本要求。监管层对这类“空壳”或低效机构采取清理措施，旨在优化行业结构、提升整体合规水平。
除了牌照注销外，支付行业的罚单也屡见不鲜。商联信电子支付正式注销的同日，人民银行广东省分行发布一张行政处罚决定书，因违反支付结算管理有关规定，互联网支付公司广州市汇聚支付电子科技有限公司（以下简称“汇聚支付”）被人民银行广东省分行警告、通报批评，同时没收其违法所得112.8万元，并处罚款339.82万元，罚没款合计452.62万元。
这已是汇聚支付连续第二年领到大额罚单。2025年2月，汇聚支付因在商户审核、支付账户管理、资金清算以及内控管理等方面存在违法违规行为，被合计罚没1061.78万元，公司两名高管合计被罚107万元。
王蓬博认为，汇聚支付遭大额罚没，典型行为可能包括未按规定开展商户审核、违规为非法交易提供支付通道或反洗钱义务履行不到位等，此类处罚表明监管对支付机构日常运营中的实质性风险点保持高度敏感，尤其在资金安全与交易真实性方面不容妥协。
“结合汇聚支付的相关罚单事由，叠加其屡次受罚的合规困境来看，表明其合规整改未能完全达到监管标准，仍有部分制度性漏洞未能彻底堵住。”素喜智研高级研究员苏筱芮直言。
近年来，我国支付行业进入严监管与深度洗牌叠加期，牌照注销提速、大额罚单密集落地，行业出清态势显著。商联信电子支付退出市场后，已注销的支付牌照数量达到112张，市场剩余持牌机构数量降至159家。
王蓬博表示，商联信电子支付与汇聚支付两者“一退一罚”，分别从市场退出机制和执法惩戒两个维度，体现了支付行业监管从入口到出口的全周期闭环管理逻辑。
王蓬博预计，支付行业的稳定性和合规性直接关系到整个金融体系的运行效率与安全，后续监管将更加注重分类施策，在严控底线风险的同时，鼓励具备技术能力、合规基础和场景协同优势的支付机构参与更广泛的金融服务生态，推动行业从规模扩张转向高质量发展。
针对商联信电子支付存量业务处置以及后续业务规划，汇聚支付罚单的整改进度以及整体合规建设，北京商报记者向两家机构进行采访，但截至发稿未收到公司回复。
（文章来源：北京商报）
