俄罗斯5月9日卫国战争胜利日阅兵式当晚，总统普京就俄乌冲突释放关键信号，表示冲突“正走向结束”。这是普京近期首次表达这一观点，引发外界对俄乌冲突局势是否将发生变化的广泛猜测。
就在普京发表上述言论之际，俄罗斯和乌克兰启动三天临时停火安排，并同步推进大规模战俘交换。然而，前线战事仍未有平息之迹，更广泛的和平谈判也陷入僵局。随着三天临时停火的到期，战场态势与外交进程的不确定性进一步上升。在核心分歧未消、大国博弈未止、战场准备未停的背景下，这场已持续4年的冲突从短期停火过渡到持久和平，还需跨越重重障碍。
俄乌和平议程难题成堆
俄罗斯总统助理乌沙科夫日前表示，俄方同意美方将俄乌停火延长至5月11日的提议，并支持美方关于俄乌双方在11日前互换1000名被俘人员的提议。乌克兰总统泽连斯基也表态称，在美方斡旋的谈判框架内，俄方同意与乌方互换战俘的方案，5月9日至11日应实现停火。联合国秘书长古特雷斯日前对俄乌停火三天计划表示欢迎。
不过，即便处于停火窗口，俄乌仍相互指控对方违反停火协议。俄罗斯国防部11日通报称，自当地时间8日零时起，俄军各部队在特别军事行动区域严格遵守停火安排，并坚守此前占领的阵地，但乌克兰方面屡次违反停火安排。过去24小时内，乌克兰武装部队使用多管火箭炮、火炮和迫击炮对俄军阵地发动了袭击。乌武装部队还使用18架无人机袭击了别尔哥罗德州的民用目标，造成2名居民受伤。乌克兰方面10日则指责俄军过去一天对顿涅茨克前线城市进行了18次炮击，造成4名平民受伤。
由此可见，俄乌临时停火本就相当脆弱，为后续正式停火与和平谈判蒙上阴影。华东师范大学俄罗斯研究中心教授万青松在接受本报采访时表示，尽管普京表示冲突“走向结束”，但当事方和利益攸关方要解决的问题清单太多，不仅要回答谁胜谁负、是战是和等根本性难题，还会在和谈期间出现谁与谁谈、谈何内容等问题。领土问题、美对乌安全保障等谈判重要核心问题至今仍悬而未决。
普京日前对媒体表示，既不会主动提出、也不会拒绝与泽连斯基会面。不仅愿意在俄首都莫斯科，也愿意在第三国举行双方会面。但前提是只可能在双方准备签署协议的阶段实现见面。这意味着，两国元首直接会晤的门槛极高，短期内难以实现，也给战事的彻底结束增添了更多不确定性。事实上，自2025年初特朗普重返白宫以来，俄乌已举行多轮会谈。但在今年2月日内瓦会谈之后，谈判进程有所停滞。俄方官员坦言，此前多次传出 “战争即将结束” 的预期均未落地。
万青松进一步分析，维持停火本身涉及执行主体、监督机制、主导权归属、成本分摊等深层复杂问题。“俄乌冲突是冷战后规模最大、波及面最广、战事最为严酷、也是最为复杂深刻的综合性国际危机，涵盖国家政治建构、民族文化认同、区域与全球秩序重构、大国间相互关系等多方面的纷争与博弈，要想彻底解决，难度可想而知。”万青松说道。在临时停火到期的情况下，美国总统特朗普希望大幅延长停火。不过，俄罗斯官员9日表示，暂时没有延长停火的计划。
更值得警惕的是，双方均被曝利用停火窗口期调整兵力部署，为重启战斗作准备。乌军据称正在加强后勤保障并进行部队轮换等，乌方则称俄军正利用停火期进行部队轮换和调动。
欧盟尚未形成统一立场
在和平进程推动层面，美国与欧盟呈现明显分化。美国强调效率，因冲突久拖不决，美方已释放不愿长期消耗的信号。美国国务卿鲁比奥8日明确表示，美方仍愿扮演调停者角色，但不愿在无进展的斡旋中浪费时间。与此同时，欧盟试图摆脱被动，寻求与俄罗斯直接对话。欧洲理事会主席科斯塔称，欧盟具备与普京谈判的潜力。
但欧盟内部分歧显著，27个成员国尚未就对俄对话的代表人选、启动时机、谈判议程等核心问题形成统一立场。普京日前表示，倾向由德国前总理施罗德担任调解中间人，并称欧洲已意识到冲突升级的沉重代价，开始主动寻求接触。不过，这一提议在欧洲引发复杂反应。德国官员以施罗德与普京关系过近为由，反对其出任调解人；乌克兰方面则提议在欧洲层面进行更多协调，并推举一名国家领导人代表欧盟与俄罗斯谈话。
除了与俄对话人选“难产”， 欧盟与俄罗斯之间的现有沟通渠道几乎中断。俄罗斯驻德国大使涅恰耶夫10日在德国柏林表示，尽管法国总统马克龙多次提议与俄方进行电话磋商，但相关提议至今仍停留在愿望清单上，多数欧洲国家保持沉默，既不愿与俄对话，又默许冲突持续。
万青松指出，未来欧洲在谈判中能发挥多少作用并不清晰，原因在于欧洲国家内部围绕与俄罗斯谈判的分歧太多，也很难形成统一声音，比如在是否设立乌克兰事务特使问题上就无法达成一致；既不支持特朗普的“和平计划”，也没有提出解决俄乌冲突的建设性方案，更未对俄罗斯释放“解冻”关系信号，如暂停援助乌克兰、取消制裁、解冻资产等，因此，未来欧洲在谈判中能发挥的作用依然取决于战局的最终走向和谈判取得的进展。
（文章来源：上观新闻）
