5月8日，中央网信办披露《生活服务类平台算法负面清单（试行）》（以下简称《负面清单》）实施以来的最新进展：美团、淘宝闪购、淘宝天猫、京东、滴滴、高德、T3、百度、满帮、货拉拉、拼多多、抖音、携程、去哪儿网等平台已实施优化改进措施63项，承诺遵守算法要求139项，限期推进125项，在提升算法透明度、公平性、合理性方面取得初步成效。具体措施包括：出行平台将距离作为首要派单影响因素，拒绝差异化派单或抽成，下调平台抽成或信息服务费上限，精细化优化价格与优惠信息展示，避免不合理的价格差异，等等。
不进行差异化派单和差异化抽成
近几年，出行货运领域深陷“内卷式竞争”。交通运输部及多地交通运输局都曾多次约谈主要出行、货运平台，直指压低运价、非法派单、随意调整运营规则、侵害乘客和从业人员合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题，并要求落实落细降低过高抽成比例、维护司机乘客的合法权益。
2026年1月，中央网信委印发《生活服务类平台算法负面清单（试行）》。《负面清单》推进部署会议指出，算法作为平台生态系统中利益分配调整的主要载体和重要枢纽，在智能匹配供需、改善用户体验、提高运营效率等方面发挥了正向作用，但同时也存在算法黑箱、算法歧视、算法合谋等问题。制定实施《负面清单》，就是为了精准有效解决这些问题。外卖、网约车、货运、网购、在线旅游、票务等领域19家重点生活服务类平台负责人参加会议。
优化订单分配算法是一大改变，包括：订单优先就近分配、抵制不合理的差异化派单等。据悉，在交通出行平台中，滴滴出行、T3出行已将距离作为首要派单影响因素，绝大多数订单由距离最近的司机接单。货拉拉不指派订单，全部由司机自主抢单，按照“就近优先”原则确定接单司机的比例达93%。多家重点平台承诺，不会根据司机/骑手性别、年龄、价格承受能力、历史接单情况进行差异化派单。满帮承诺所有订单均由司机自主接单。
优化收入抽成算法是另一大变化，具体表现为：保障劳动者报酬、承诺不转嫁营销成本、保持规则公平统一等。其中，滴滴出行平台不依据在线时长、出车天数、优惠单接单等情况进行差异化抽成，将抽成上限从29%下调至27%，上线“返佣宝”自动返还月均抽成超过25%的部分。高德将打车信息服务费上限下调至9%。满帮、滴滴送货、货拉拉建立低价运费预警拦截机制。
此外，满帮等长途货运平台完善运费纠纷快速处置、法律追讨、权益补偿、赔偿先付等机制。滴滴送货建立货主信用评价规则，从源头预防运费拖欠问题，首创未支付运费全额垫付机制。货拉拉持续完善运费垫付机制，针对长时间拖欠运费、催费无果情况，对符合条件的司机予以垫付。滴滴出行、T3出行、货拉拉、满帮等承诺，用户端使用的各种优惠活动不会降低司机端运费。
各重点平台正逐步完善算法集体协商和事前公示制度。例如，滴滴出行5月8日晚间专门发文提到，平台已在App端实现网约车价格全流程公开可查，清晰说明订单分配规则，清晰展示每笔订单的核心信息和计价规则，将订单费用明细的可查询时间从30天延长到90天。滴滴还将持续优化对外挂作弊行为的智能识别与拦截算法，精准识别并拦截虚拟定位、抢单外挂等行为。另外，在优化时间预估算法方面，滴滴出行司机24小时内累计在线服务10小时，强制下线休息6小时。
剑指“大数据杀熟”，公开算法运行机制，拒绝价格差异
对于旅游平台而言，“大数据杀熟”长期以来饱受诟病。《负面清单》明确禁止基于消费者的支付意愿、消费记录、浏览历史等进行差异化定价，即全面禁止“大数据杀熟”，这是对旅游平台冲击最大的条款之一。
南都记者留意到，各重点平台（尤其是在线旅游平台）对照《负面清单》深入开展自查自纠中，优化定价算法是一大变化，包括：规范动态定价算法、规范自动调价工具等。各重点平台均承诺，不基于消费者浏览记录、支付意愿、支付能力、消费记录、消费偏好等信息，对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格。
此前，有在线旅游平台被指强制令酒店商家开通“调价助手”功能，有分析人士对南都记者指出，此类工具弱化了商户基于自身经营状况进行自主定价的能力，进而压缩商户围绕服务质量和差异化展开竞争的空间，使得行业竞争焦点深陷单一的价格内卷。此后，平台主动下架“酒店AI生意助手”（调价助手）。
携程5月8日下午发文表态称，多措并举推进算法合规优化工作，已在官方网站、移动端App开设算法公示页面，以通俗易懂的形式公开相关算法运行机制机理。精细化优化价格与优惠信息展示，在酒店、机票产品页面进一步清晰展示商品价格组成、来源、变价原因等。
携程、去哪儿App的算法公开说明
携程集团旗下去哪儿也在同一时间发文称，已对照专项治理清单要求，深度开展算法模型的自查整改工作，包括规则公开化、权益同等化、选择自主化、记录可查化四大方面。比如：App内以图文结合的通俗方式公示算法机理，增加价格差异客观成因的场景化提示。优惠权益统一发放，绝不因用户消费习惯、支付能力等信息设置不合理的价格差异。在登录环节明确告知个性化推荐权限，提供便捷的授权开关入口，充分保障用户自主选择权。确保算法迭代记录全流程留痕且留存时间不低于3年。
中央网信办相关负责人表示，生活服务类平台算法治理取得了初步成效，但个别平台仍存在“选择性整改”“别人不改我不改”等问题，与广大新就业群体和人民群众的期盼期待相比还有不少差距。下一步，中央网信办将会同有关部门，持续抓紧抓实《负面清单》实施工作，进一步压实平台主体责任，适时组织专项检查，评估效果、督促进度。发现存在严重问题的，依法依规处置处罚。
（文章来源：南方都市报）
