近日，多位消费者反映：“现在连买件衣服都有‘国补’了？”经南都记者核实，“国补”是消费品以旧换新补贴的“俗称”。根据商务部等7部门《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》），全国统一的补贴范围为：汽车、冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜。
按照上述文件要求，中央鼓励地方在消费品以旧换新政策框架内，使用地方安排的配套资金，自主合理确定补贴品类等。严格意义上来讲，这可以被称作“地方版国补”。
有专家提醒要区分“国补”、地方补贴和平台补贴等，要警惕“伪国补”：部分商家可能借“国补”名义进行虚假宣传，至于服饰有没有补贴，还需向当地有关部门核实。
“国补”资金来自中央和地方财政，警惕“伪国补”
打开某电商平台，进入“国补”专区，乍一看发现高筒靴、服饰、收纳箱都有补贴，有些商品还被商家标为了“国补”商品，但南都记者一番核实发现，很多产品实际上参加的是平台补贴，并非国家为提振消费而发起的消费品以旧换新补贴（也就是俗称的“国补”），消费者在购买时要区分不同的补贴类型。
对于“国补”，有关部门发文明确了补贴范围，并且今年规定要在全国范围内统一补贴范围和标准。根据商务部等7部门的《通知》，对于汽车报废更新，汽车置换更新，冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类家电换新，手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜4类数码和智能产品购新，中央财政和地方共同出资补贴。
同时，《通知》明确，对中央下达的支持资金，除用于执行全国统一的上述补贴政策之外，各地还可用于支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，这也可以称之为“国补”。
除了《通知》中规定的补贴产品，允许各地区在消费品以旧换新政策框架内，使用地方安排的配套资金，自主合理确定补贴品类、补贴标准、组织实施方式等。而用地方配套资金支持的产品补贴，准确意义上应该称为“地方版国补”。
比如，近日江苏省在全国率先实施消费品以旧换新地方自主品类补贴政策，将干衣机、洗碗机、吸油烟机、家用燃气灶、净水器、智能马桶，扫地机器人、数码相机（含运动相机、无人机）、具身智能机器人（含人形机器人、机器狗、外骨骼助力机器人）、电动轮椅纳入补贴范围，这就带有地方特色，可以称之为“地方版国补”。
再比如，去年上海对窗帘、毯类、软床垫、床上用品这四大类家纺产品实施消费补贴。
上述补贴均由财政出资，另外市面上还有互联网平台给出的补贴，比如百亿补贴、京东“店补”等，这是企业出资，消费者需要注意区分。
中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛对南都记者表示，虽然传统意义上的“国补”主要集中在家电、汽车、数码产品上，但近年来，部分地方政府为了拉动本地消费，开始联合电商平台推出区域性“消费补贴”，这些补贴被通俗地称为“地方版国补”或“类国补”。
一家店铺商品名写着有国补，但能否用上得“结算试试”。
由于“国补”是一种俗称，洪涛建议平台要注意标识，同时消费者要警惕“伪国补”，部分商家可能借“国补”名义进行虚假宣传，实际并无政府资金参与，需仔细核对补贴来源。
在部分消费者看来，标注“国补”的商品就是有政府背书的产品，价格优惠的同时，质量也有保障。如果商家虚假宣传，消费者不仅被欺骗了，还可能贵价买到劣质商品。
“此外，由于国家鼓励地方增补一些产品，具体要看当地要求。这也是为什么有的商品在A城市享受政府补贴，在B城市就不能享受政府补贴。”某地发改委的工作人员对南都记者说。
“耐用消费品这样的大件，今年买了明年不可能再买”
从消费品以旧换新补贴政策实施以来，对提振消费起到了明显带动作用。
根据商务部数据，2025年全年以旧换新相关商品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次，今年以来以旧换新相关商品销售额突破5000亿元。惠及6977.7万人次。更有商家称，有“国补”的商品会销量大涨。
但令公众较为疑惑的是：提振消费为什么选择对部分商品实施消费补贴，而不是直接发钱？
立信会计师事务所首席合伙人朱建弟对南都记者表示，消费品以旧换新补贴政策背后有几个关键逻辑。一方面，政府希望这笔钱必须用于消费，最好是针对汽车、家电等产业链长、带动效应强的行业，能迅速产生“乘数效应”。直接发钱，钱可能会被存起来或用于还债，形成“流动性陷阱”，难以进入经济循环。另一方面，补贴通常会设置条件，例如购买高能效、绿色、智能的产品。这相当于用政策引导消费，淘汰落后产能，扶持符合国家战略（如“双碳”目标）的产业。另外，补贴能短期见效，直接发消费券或者现金的效果则会被拉长。
“直接发钱，本质上更接近于收入分配或社会保障，它的目标在于救助和普惠，直接提升居民的可支配收入。消费补贴，是一种杠杆工具，能用有限的财政资金，撬动数倍于自身的市场消费，并引导产业方向。”朱建弟说。
此外，值得关注的是，今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，而去年这一数值是3000亿元。该如何看待这一规模的变化？
中国宏观经济学会副会长刘尚希对媒体表示，今年政策仍继续推行消费品以旧换新政策，支持释放汽车、家电、手机等耐用商品需求。支持耐用消费品的政策，在实施过程中存在效用边际递减的特点，因为像耐用消费品这样的大件，今年买了，明年不可能持续再买。因此，今年对消费品以旧换新政策进行了优化，更加聚焦对那些覆盖人群广、带动效用强的重点商品的支持。
朱建弟则表示，从3000亿元到2500亿元，绝对数字依然庞大，但500亿元的缩减确实释放了明确的政策信号，其中之一就是政策重心的微调，即从短期刺激转向长期转型。去年的3000亿元更多带有“急转弯”性质，提振消费，促进经济增长。而今年的2500亿元，是在经济企稳背景下，从“救急”转向了更加常态化的“调结构”。这表明政策的短期刺激色彩减弱，更注重支持产业升级和绿色转型等长期目标。
此外，尽管消费品以旧换新的资金减少了一部分，但今年还专门设立了1000亿元财政金融协同促内需专项资金，这笔资金定向用于支持居民消费、民间投资。
（文章来源：南方都市报）
