近日，国务院办公厅印发了《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，今天上午，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家医保局、工业和信息化部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局有关负责人，介绍健全全周期全渠道的药品价格形成机制有关情况。
国家医保局副局长施子海介绍，2018年以来，医保部门规范化、制度化、常态化推进药品集中带量采购，国家层面已开展11批药品集中带量采购，覆盖490种药品，各地方普遍开展省级或跨省联盟药品集中带量采购。总的来看，药品集中带量采购是促进药品领域公平竞争的市场化手段，让人民群众用上了性价比更好的药品，实现药品供应安全可及。下一步，根据《意见》明确的改革方向，我们将会同有关部门坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则，重点从以下几个方面着力健全药品集采价格形成机制。
一是针对不同种类药品特点优化集采规则。根据化学药、生物药、中成药、中药饮片等不同种类药品特点，完善采购规则。优化不同种类药品采购品种遴选、投标资质、报量方式等，提高集中带量采购与临床选择的匹配度，更好适应群众多层次用药需求。优化中选规则，采用竞价、询价、综合评分等多种方式，引导企业理性竞争。优化中选结果执行和监测，促进供应、采购、使用、结算有序衔接。
二是强化集采中选结果落地实施。加强医疗、医保、医药协同联动，强化部门合力，形成综合效应。指导医疗机构按规定和报量优先使用中选产品，在集采协议量之外，也可以使用其他非中选产品，包括原研药，避免临床选用过程中“一刀切”，更好适应患者多元化用药需求。压实中选企业质量和供应保障主体责任，始终坚持对药品质量和供应问题“零容忍”，严肃处置供应不及时、影响临床使用的企业，保障临床用药供应稳定、质量可靠。
三是加强对地方集采工作的指导。国家医保局鼓励各省采用“一省牵头、全国参加”的省际联盟模式，统筹各省际联盟采购规则相对统一，全面提升集中带量采购规范化水平，减轻企业投标事务性负担。加强对地方开展协议期满接续采购的指导，促进稳定临床用药、稳定市场预期、稳定价格水平。
医保部门将持续压实企业保供保质的第一责任，出现供应或质量问题的，将严格按规则取消中选资格，列入违规名单，未来一段时间内限制投标资格。我们还将持续配合药监部门强化对集采中选药品的质量监管，也欢迎医疗机构和医务人员通过正规渠道报告药品不良反应，让群众用药更安全更放心。
（文章来源：每日经济新闻）
