4月14日，广州市人民政府新闻办公室召开人工智能产业投资基金专题新闻发布会。会上介绍，广州决定组建人工智能产业投资基金，采用“母基金+直投基金”架构，母基金总规模200亿元，由市财政、国有企业、省级政府性基金等多方共同出资，其中，市财政出资比例不高于35%，市区合计不超过40%。
据了解，首期计划设立3只直投基金，规模为5亿—30亿元。同时建立“赛马机制”和后评价机制，政府向3家基金平行推送项目，但不干预基金的投资决策。如推荐项目3支基金均未投资，说明项目暂不具备投资价值；如果有1支或2支投资，在后评价中相应得分更高。在年度评价时若投资成效较好，可以连续3次增加政府出资，实现“优胜劣汰、能扩能减”。
当前，广州正面向全国公开遴选顶尖的市场化基金管理人，确保将资金委托给最专业的机构、团队，实现市场化、专业化投资。
发布会现场
组建200亿元基金押注人工智能
广州市发展改革委副主任、市人工智能产业办主任杨晓艳表示，广州正式组建人工智能产业投资基金，采用“母基金+直投基金”架构，总规模200亿元，由市财政、国有企业、省级政府性基金等多方共同出资。首期计划设立3只直投基金，规模为5亿-30亿元。
值得关注的是，基金采取“赛马机制”、后评价机制，根据直投基金业绩与产业贡献动态调整。具体来说，政府向3家基金平行推送项目，但不干预基金的投资决策。如果推荐的项目，3支基金均未投资，说明项目不成熟，暂不具备投资价值。如果有1支或2支投了，那在后评价中相应得分更高。
“3支直投基金在年度评价时，投得不好的，资金收；投得好的，可以连续3次增加政府出资，实现‘优胜劣汰、能扩能减’，激发管理人的内生动力。”杨晓艳说。
在管理方面，建立多维评价体系，统筹考虑在管基金规模和人工智能领域投资经验，面向全国公开遴选顶尖的市场化基金管理人，确保将资金委托给最专业的机构、团队，实现市场化、专业化投资。
4月4日，广州市发展和改革委员会发布公告公开遴选广州人工智能产业投资基金子基金管理机构，并表明子基金将聚焦于人工智能产业基础层、技术层、应用层，实现产业全生命周期覆盖，针对人工智能全产业链重点领域和薄弱环节开展投资布局，重点投资对广州人工智能产业发展形成影响的项目，鼓励投资于来穗发展项目或确定要引进广州的项目。
在生态赋能方面，将依托广州丰富的场景、数据、算力与政策制度体系，为被投企业提供从技术转化、场景对接、到人才支持的全周期服务，打造“资本助力+生态赋能”的双轮驱动模式，让优秀企业在广州留得住、长得好、走得远。
今年3月中旬，市政府办公厅印发了《广州市促进人工智能产业高质量发展实施方案》，提出到2030年，建成10个行业应用共性技术服务平台、形成100个具备市场竞争力的垂类大模型、打造1000个场景应用示范、引育万家“人工智能+”相关企业的目标。杨晓艳表示，本次组建人工智能产业投资基金，既是落实《实施方案》提出的相关部署的阶段性成果，也是加强实施保障、优化政策支持的生动实践。
杨晓艳透露，下一步将加快推动基金设立落地，优化完善管理制度，确保基金高效规范运作。同时，将强化优质项目对接，依托“广智能”平台、产业集聚区等载体，为基金管理机构储备并推送好项目清单。此外，将持续优化产业生态，加强算力设施建设、公共数据开放、应用场景释放等配套支持，为基金投资和企业发展提供更优质土壤。
以财政“小投入”撬动社会“大资本”
在资金保障方面，广州市财政局副局长刘志广介绍，将基金出资纳入全市政府投资基金统一管理，依托零基预算改革统筹存量资金，以财政“小投入”撬动社会“大资本”。基金总规模200亿元，市财政出资比例不高于35%，市区合计不超过40%。
刘志广表示，将建立全生命周期绩效管理机制，将考核结果与管理费计提、后续出资、扩募资格直接挂钩，实行先回本后分利、先绩效后激励，设置年化不低于4%的门槛收益率，财政超额收益按比例回流，实现资金投得出、管得好、收得回、有效益。在风险防控方面，将“严格落实专户管理、托管监督、风险隔离要求，执行15项投资负面清单，严禁明股实债、房地产投资、证券二级市场投机等禁止性行为”。
同时，面向全国遴选头部管理人，撬动社会资本协同参与，资金重点投向算力芯片、先进算法、大模型与智能体等核心领域，引导资源集聚广州、服务本土，助力打造“垂类模型之都”。
财政资金之外，国企也相继在人工智能领域投入布局。日前，由恒健控股公司发起设立的总规模100亿元、首期认缴规模20亿元的广东智能机器人产业投资基金合伙企业（有限合伙）在中国证券投资基金业协会完成登记备案，为广东省人工智能与机器人产业高质量发展注入金融动能。
广州市国资委副主任陈杰威介绍，截至2025年底，市、区国企设立管理的基金已超500只，规模超5000亿元，其中，共有近200只基金将人工智能产业作为重点投资方向之一，规模超1600亿元，投资领域覆盖AI芯片、视觉算法、智能驾驶、具身智能等上下游。
在激发投资活力方面，市国资委指导企业出台了产投、创投两大母基金尽职合规免责管理办法，包括不单独考核单个子基金或项目，并对管理型子基金设定了最高50%的容亏率，进一步培育壮大国有“耐心资本”，鼓励企业敢于投早、投小、投硬科技。
接下来，国资委将加强基金协同联动，国企投资基金将聚焦人工智能“卡脖子”环节和优质初创企业，加大对大模型研发、智能装备制造等领域的投资力度。同时，进一步健全人工智能产业生态，推动市属国企加强在算力基础设施、科技创新攻关、数据要素运营等领域支撑作用。
此外，还将持续开放AI技术应用场景。“在去年发布106个应用场景的基础上，今年将继续集中发布人工智能、机器人等超百项产业场景，让人工智能企业有场景可试、有市场可闯。”陈杰威说。
在产业应用层面，广州市工业和信息化局副局长王玉印表示，将瞄准“AI+制造”，聚焦“集群、工厂、产品”三大核心维度，推动AI向产业链上下游全域渗透。同时，加快出台人工智能赋能新型工业化行动方案，将工信产业发展资金80%以上精准投向“AI+制造”领域，重点撬动自动驾驶汽车、人形机器人、智能眼镜等高精尖产品的研发制造。
（文章来源：21世纪经济报道）
