全球航运大动脉对峙持续升级。
据央视新闻报道,北京时间4月13日深夜,美国海军开始对进出霍尔木兹海峡的船只进行阻截。伊朗方面抨击此举是虚张声势。多个国家则反对美方封锁令。
此次封锁针对所有国家进出伊朗港口及其沿海地区的船只,包括位于阿拉伯湾和阿曼湾的所有伊朗港口,但不会阻碍往返于非伊朗港口的船只通过霍尔木兹海峡。
国际海事组织秘书长多明格斯在当天早些时候说,根据国际法,任何国家不能阻止国际海峡中的航行自由。
国际海事组织制定的国际公约对成员国具有法律约束力。其理事会近期多次召开特别会议,谴责针对商船的袭击行为,呼吁建立安全通行框架,保障全球能源航运畅通。美国是该联合国组织的成员国。
4月13日,美国总统特朗普在社交媒体发帖称,一旦伊朗的“快速攻击艇”靠近美军的封锁线,美军将立即予以“歼灭”,其手段同美军在海上打击贩毒船只时使用的击杀系统一样。他还提前预告,美国海军将摧毁伊朗人在该海域布设的水雷。
伊朗港口和海事组织已于4月8日公布了海峡水域安全航路图,提醒往来船只避免触雷。2月28日至4月8日,因相关水域战事不断,霍尔木兹海峡主要航道内可能存在各类反舰水雷。
水雷能以极低成本重创甚至击沉大型船只。据悉美军清理水雷的具体措施主要包括派遣导弹驱逐舰前出建立安全通道、依托濒海战斗舰与无人系统实施远程扫雷、并结合空中直升机进行水雷探测与清除。
霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间,是波斯湾通往印度洋的唯一海上通道。尽管其主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内,但伊朗拥有完全的控制权。此次谈判的关键调解方巴基斯坦以及其他阿拉伯国家都是利益攸关方。这里也是亚洲和欧洲各国赖以生存的能源路径咽喉。
霍尔木兹海峡属于典型的国际海峡。《联合国海洋法公约》 规定,沿岸国不得随意限制或征收通行费。伊朗未正式批准《联合国海洋法公约》,因此主张不受“过境通行权”约束。美国同样未正式批准该法律。
早在3月30日,伊朗议会国家安全委员会就通过了拟对霍尔木兹海峡通行船只收费的法案。内容包括将以伊朗里亚尔形式实施财务安排和收费系统,以及维护革命卫队等武装部队的主导地位。
美国情报界近期进一步警告,对霍尔木兹海峡的控制权是伊朗手中唯一可对美国形成制衡的筹码,甚至超过了核武器。即使在战争结束后,伊朗也需要通过收取通行费来进行重建。
4月11日,1979年后的首次最高级别面对面会晤结束后,美伊在霍尔木兹海峡通行权等关键议题上仍存在严重分歧,导致谈判未取得实质进展。
巴基斯坦、埃及和土耳其将在未来几天继续与美国和伊朗进行会谈,以推动达成协议。消息人士的话说,美伊双方还在继续讨价还价。
(文章来源:界面新闻)
