上证报中国证券网讯（叶子申记者俞立严）作为经济特区、东南沿海重要中心城市，福建省厦门市的资本市场发展一直备受关注。上证报记者12月20日从厦门证监局获知的一组数据，勾勒出这座城市“十四五”时期资本市场的跃升轨迹——截至2025年12月19日，厦门辖区境内上市公司总数达70家，约占全省总量的四成，总市值约8932亿元；私募基金管理规模是2020年底的2.35倍；存续各类企业债券及资产证券化产品规模较2020年底增长1.58倍。
记者了解到，在资本市场改革向纵深推进的背景下，近年来厦门通过打造全链条上市培育体系、提高上市公司质量和投资价值、健全多层次资本市场服务体系、改善辖区资本市场生态等举措，实现辖区资本市场规模、结构与功能同步跃升。展望“十五五”，厦门证监局将通过多方面举措，全面推动辖区资本市场高质量发展，为厦门经济社会发展注入强劲动力。
资本市场融资效能持续提升
“十四五”开局之初，厦门资本市场便面临一个迫切的任务：如何让金融“活水”精准滴灌实体经济，尤其为科技创新企业注入发展动能？厦门证监局给出的思路是，构建一套覆盖“储备—培育—辅导—申报—上市”的全链条上市培育体系。
“这种体系的构建，并非单一部门的‘单兵突进’，而是依靠各领域各部门齐头并进、协同发力。”厦门证监局表示。近年来，厦门证监局协同厦门市有关部门和沪深北证券交易所厦门服务基地认真组织实施科技创新企业上市资源培育工程，积极挖掘培育上市后备资源，并通过一系列措施持续加大企业上市扶持力度。
厦门证监局提供的数据显示，“十四五”时期，厦门辖区14家企业发行A股上市，截至目前境内上市公司总数达70家，全省占比约为四成，总市值约8932亿元，较2020年底增长了41.73%；另新增境外上市企业12家，境外上市公司总数达33家，较2020年底增长了57%。
此外，“十四五”时期，厦门辖区企业在北交所上市、分拆上市、A+H股上市等方面还实现了零的突破，上市公司等各类企业通过境内资本市场实现股债融资合计4056亿元，相当于以往历年融资总额的1.35倍，为厦门产业转型升级和经济持续回升向好提供了有力的金融支撑。
稳健的上市后备梯队建设，更让厦门资本市场发展后劲十足。数据显示，截至2025年11月底，厦门辖区有上市后备企业597家，辅导备案拟上市企业9家，正在申报A股上市1家，正在申报境外上市12家，其中1家已获证监会境外上市备案通过。新三板挂牌公司达81家，全省占比约为四成，其中创新层公司达24家。
提高上市公司质量和投资价值
“提高上市公司的质量和投资价值，是增强资本市场内在稳定性和长期吸引力的重要因素。”厦门证监局的表述，点明了其过去五年在辖区资本市场监管与服务方面的理念。
基于这一理念，厦门证监局牵头组织实施两轮上市公司提质三年行动计划，配合厦门市政府建立高规格、常态化的走访上市公司和诉求解决机制，精准对接企业发展需求，高效破解企业经营中的急难愁盼问题，同时督导辖区上市公司落实市值管理责任，包括加大现金分红、股份回购增持力度，积极推进并购重组，提升投资价值和投资者回报。
“近年来，厦门辖区上市公司的质量持续提升，核心竞争力不断增强。”据厦门证监局介绍，目前厦门辖区70家境内上市公司中，26家跻身国家级“专精特新”小巨人企业行列，16家获评制造业单项冠军企业，国家高新技术企业占比超八成。
值得一提的是，“十四五”时期，厦门辖区上市公司累计实施并购重组233家次，交易金额701.38亿元，另有3家公司公布了重大资产重组预案；实施股份回购增持590家次，总金额136.15亿元；实施现金分红649.27亿元，17家公司历年来分红总额超过股权融资总额，新华都成为A股市场首家使用资本公积弥补历史亏损后实施现金分红的上市公司。
健全多层次资本市场服务体系
“十四五”时期，厦门证监局从培育耐心资本、创新发展债券市场、做强区域性股权市场等多个维度协同发力，构建起全方位、立体化的资本市场服务网络，让不同规模、不同发展阶段的企业都能找到适配的金融支撑。
耐心资本培育取得积极成效。据了解，近年来，厦门证监局配合厦门市金融、财政等部门出台大力度的股权投资行业扶持政策，设立12个基金产业集聚区，吸引有实力的私募基金到厦门集聚发展，引导私募基金投早投小投长期投硬科技。
同时，厦门证监局联合厦门市委金融办、市场监管部门建立私募基金“照前会商”机制，严把私募基金准入关。截至2025年11月底，辖区有登记私募基金管理人316家，管理基金规模2133亿元，是2020年底的2.35倍。其中落地全国首只CVC母基金、S母基金，新增台商私募基金13只，基金总规模达67.78亿元。各类私募股权创投基金累计投资厦门市产业项目超1560个，在投本金超753亿元。
债券市场创新发展亮点纷呈。厦门安居集团发行全国首批保障性租赁住房REITs产品、金圆集团发行全国首批两岸融合发展公司债券和科创债新政后福建省首单“科创投资类”公司债券……一系列创新品种的落地，持续提升债券市场服务实体经济的效能。截至目前，厦门存续各类企业债券及资产证券化产品规模达2215亿元，较2020年底增长1.58倍。目前，厦门企业还获批交易所债券发行额度745亿元，2个REITs项目获国家发展改革委推荐函。
同时，厦门两岸股权交易中心与新三板市场建立了三四板对接“绿色通道”机制，“专精特新”专板于2025年4月15日正式开板。截至2025年11月底，两岸股权交易中心挂牌展示托管企业4661家，其中台资板挂牌展示台企1109家，“专精特新”专板入板企业107家，3家专板企业成为福建省首批获批通过“绿色通道”转板新三板挂牌的企业。
证券期货行业发展同样交出亮眼答卷。据厦门证监局介绍，截至2025年11月底，辖区有2家证券公司、2家期货公司、185家证券期货分支机构，股票投资者开户数293.97万户，期货投资者开户数14.02万户。2025年1月至11月，厦门市证券交易额为13.52万亿元、期货交易额为14.38万亿元，较2020年全年分别增长了91.66%、118.55%。
严监严管改善辖区资本市场生态
“在全力推动辖区资本市场发展的同时，加强监管防范风险尤为重要。”厦门证监局表示。
近年来，厦门证监局深入贯彻落实党中央、国务院强监管、防风险工作部署，聚焦监管主责主业，牢牢把握强本强基、严监严管要求，深入推进监管转型，健全发行上市全链条监管机制，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管和科技监管，推动地方政府构建打击资本市场违法活动执法司法协调机制和财务造假综合惩防体系，督导市场经营主体合规诚信经营，依法从严打击财务造假、中介机构未勤勉尽责、内幕交易等各类证券期货违法违规行为，切实维护资本市场正常秩序和广大投资者合法权益，有力净化辖区资本市场生态。
据介绍，“十四五”期间，厦门证监局对辖区各类市场经营主体开展现场检查495家次，出具行政监管措施210份，主办案件34起，作出行政处罚27起，罚没款总额2.05亿元，是历年罚没总额的5.81倍。
在维护资本市场稳定方面，厦门证监局积极参加省市央地金融工作协调机制相关工作，推动建立辖区资本市场风险预防预警处置问责机制，加强资本市场风险监测研判会商和重大风险协同处置，有力压降重点领域风险。
据了解，“十四五”期间，厦门证监局促成辖区1家上市公司平稳退市，辖区上市公司资金占用、违规担保、股票质押、*ST风险实现清零，妥善化解2家民营房企128.15亿元的债券兑付风险，辖区企业各类债券维持“零违约”，私募基金存量风险规模压降98.66%，金交所顺利关闭。辖区资本市场总体保持了稳定运行，未发生重大风险事件。
厦门证监局表示，下一步，该局将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，认真谋划推进“十五五”时期资本市场防风险、强监管、促高质量发展工作，通过持续稳定和活跃资本市场、积极提升多层次资本市场功能、加大科技创新企业上市资源培育力度、进一步提高上市公司质量和投资价值、着力提升资本市场治理水平、防范化解重点领域风险等多项举措，全面推动辖区资本市场高质量发展，为“十五五”时期厦门经济社会发展注入更强金融动力。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）
