我国正处于推进中国特色城市现代化的关键时期。今年7月，中央城市工作会议在北京举行。会议明确提出“建设现代化人民城市”的目标，明确了“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”6个方面的内涵。
当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。以高质量发展全面推进中国式现代化，对城市发展提出了新的更高要求。
发展路径转向过程中，城市存量资源如何激活为新增长点；城市治理工作如何由多头粗放转为系统协同；城市发展动力如何从“千城一律”转为“百花齐放”；城市发展理念如何从拼规模求速度转为以人为本，成为城市发展新课题。
11月28日，2025社会治理与协同创新城市高质量发展会议暨第五届镇长论坛在深圳举行。论坛上，作为深度参与社会治理协同的物业企业，保利带来了城市运营的创新性思路和解决方案。
保利发展控股副总经理兼保利物业党委书记、董事长吴兰玉表示，当前，城市发展确立新目标、呼唤新模式。以建设现代化人民城市为发展方向，以“保利全域服务景城模式”响应综合治理需求。
该模式立足城市规划宏观视角，紧扣存量提质需求，以“景观资源”为支点，构建“景观-民生-产业-城市品牌”的循环转化路径，实现“以景兴城、以城亮景”。
以“景观化标准”赋能全域治理标准。“景城模式”将城市全域视为一个整体景区进行打造，不再局限于传统景点的孤立开发，而是形成全域联动的景观网络，让城市全域具备“可观赏、可体验、可停留”的景区特质，实现“城市景区”向“景区城市”的跃迁。
以战略级资产盘活全域治理资源。“景城模式”将通过专业化运营，原本功能单一的游览区域被赋予生态保护、休闲消费、民生服务与产业发展等复合功能，推动景区功能与城市服务深度协同互补。
以产业生态共创，重构全域治理格局。面对城市治理中常见的“条块分割、资源分散”问题，“景城模式”强调将景区、城区、社区与产业区进行一体化规划与管理，形成治理合力，提升城市运行整体效能。
以价值循环复利提升全域治理效能。“景城模式”注重以景观资源为纽带，构建“景观—民生—产业—品牌—反哺”的闭环价值体系，充分挖掘城市价值。
如何打造现代化城市，让人民在城市生活中收获体验感、获得感和幸福感，保利以“景城模式”给出企业实践。
让街区成为景区。在广州长洲街道，保利物业创新“治理+运营”模式，联动激活街区、社区与文旅资源，让“旧巷陌”变身“网红点”。通过盘活闲置土地，建设智慧停车场、文塔夜市，改造便民咖啡驿站，保利物业带动就业岗位超300个。同时，通过治理效能提升与成本优化，长洲街道财政支出累积降幅超50%。
在风景中构建场景。在广州海珠国家湿地公园，保利物业以“景区IP打造+商业运营”赋能全域服务，一方面深耕IP活动场景，打造花朝节、花神大赛、观鸟大赛等5大主题IP，单项目即吸引33万人次参与。在日常场景中，保利物业升级服务配套，让湿地从“旅游目的地”转型“日常休憩地”，提升市民体验。
让景区升级为全域愿景。在深圳西涌景区，保利物业通过引入优质合作商家，合办旅游专线，举办全国冲浪赛等多元举措，激活西涌流量，使西涌从单一景区升级为复合型文旅目的地，政企民生共享发展红利。
从“守好一片区”，到“激活一座城”。“保利全域景城模式”，让景点从城市面貌的“单点亮色”，扩展成美好民生的“全域底色”。吴兰玉表示，未来保利将继续深化协同，以创新实践助力现代化人民城市发展新蓝图。
（文章来源：经济参考报）
