4月22日(星期二)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
中共中央 国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》 支持数字贸易创新发展 有序扩大金融开放
近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。
4月21日，市场监管总局公布的数据显示，第一季度全国新设民营企业197.9万户，同比增长7.1%，超过过去三年平均增速。截至3月底，全国登记在册民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3%。第一季度，我国民营企业和个体工商户发展呈现强大韧性，发展向新向好。
4月21日，最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林在最高人民法院2025年知识产权宣传周新闻发布会上回答中国证券报记者关于“近年来最高人民法院在反垄断审判工作中采取了哪些举措”的提问时表示，最高人民法院近年来依法审理好各类垄断案件，强化对重点领域反垄断行为司法的规制，努力统一裁判规则，加强反垄断执法司法协调配合。
4月21日，上交所召开专题座谈会，与10余家头部私募机构代表深入交流，充分听取意见建议。与会机构表示，将坚定持有中国优质资产。
上海证券报
推动服务业扩大开放综合试点“提速加力” 金融、医疗、电信等领域开放系列创新举措将落地
近日，国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（下称《工作方案》），从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度，明确了155项试点任务。
央行等四部门联合印发行动方案 提升跨境金融服务便利化 上海国际金融中心迎“18条”
为深化金融制度型开放，加大金融支持“走出去”企业和“一带一路”建设力度，近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》。
近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。
近来，公募基金一季报陆续披露。从已披露的QDII基金最新持仓来看，有基金经理大幅减仓美股，转而提升A股和港股的仓位。多位业内人士表示，考虑到当前不确定因素较多，全球资金对美股持偏谨慎态度。与此同时，中国科技领域的新突破使得中国资产在全球范围具有显著吸引力，尽管部分个股近期出现调整，但中国资产重估的逻辑依然没有改变。
证券时报
商务部、央行等部门介绍新一轮服务业扩大开放综合试点有关情况 坚定支持经济全球化 推进服务业扩大开放
“在当前全球单边主义、保护主义加剧的背景下，中国加快推进服务业扩大开放试点，有序扩大自主开放和单边开放，是我们做好自己的事、为世界注入更多确定性和稳定性的实际行动。”4月21日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在国新办新闻发布会上表示。
央行、金融监管总局等发布《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》 扩大人民币跨境支付系统功能网络覆盖
中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市政府昨日联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），共提出18条重点举措。其中，《行动方案》明确，将提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖，提高跨境结算效率。
上交所昨日召开私募机构专题座谈会，与10余家头部私募机构代表深入交流，充分听取意见建议。与会机构认为，当前中国资产估值处于相对较低水平，随着国内经济结构优化、政策利好和关税冲击下全球资金再平衡，中国资产具备显著的估值修复和提升潜力。
稳定股市是资本市场当前的关键词。日前召开的国务院常务会议提出“持续稳定股市”，延续了此前中央政治局会议、中央经济工作会议、2025年政府工作报告等重要会议和政策中的表述，体现了国家层面对股市的呵护之意。
证券日报
4月21日，中国人民银行消息显示，近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
4月21日，新一期LPR（贷款市场报价利率）出炉。中国人民银行（以下简称“央行”）授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年4月21日，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%。两个品种LPR均维持前值不变，截至目前LPR已经连续6个月“原地踏步”。
4月21日，辽宁曙光汽车集团股份有限公司（证券简称“曙光股份”）、步步高商业连锁股份有限公司（证券简称“步步高”）股票相继复牌，并撤销其他风险警示。撤销风险警示后，相关公司股票转出风险警示板交易，公司股票价格的日涨跌幅限制由5%变更为10%。
随着上市公司2024年年度报告披露，越来越多的年度分红方案随之出炉。而除了现金分红外，实物回馈正成为上市公司回馈股东的新风尚。近期，舍得酒业、海峡股份、仲景食品、横店影视、凯撒旅业等上市公司相继发布公告，宣布公司将进行股东回馈活动。
人民日报
中医药学是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝，中医药产业发展颇具潜力。看规模，中医药行业市场规模快速增长，产业结构布局持续优化，集聚优势逐步显现。看产业链，从中药材种植、养殖和采集，到中成药、中药饮片研发生产，再到中医诊疗，链条长、环节多，强链补链需求迫切。
一季度新设经营主体606.3万户 新设民营企业同比增长7.1%，超过过去3年平均增速
市场监管总局4月21日公布的数据显示：一季度，全国新设经营主体606.3万户。其中，新设企业210.0万户，新设个体工商户394.9万户，新设农民专业合作社1.4万户，多种经营主体均呈现稳定增长势头。
经济日报
中央经济工作会议将“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”作为2025年要抓好的重点任务之一，明确提出“建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度”。
中国移动日前宣布建成全国首个覆盖“通、智、超、量”（通算、智算、超算、量子计算）四算融合的算力网络，算力服务器规模超100万台，智算规模超43EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），并网21家智算中心、3家国家级超算中心、3家量算中心，可调度算力资源占全国六分之一。
21世纪经济报道
关税战引发美债巨震 美国资产“即期信用”遭遇挑战 还将面临什么压力？
4月21日亚洲交易时段，美元大幅跳水，衡量美元对六种主要货币的美元指数盘中一度下跌超1%，并跌破99关口，为2022年4月以来首次。
机构：一季度深圳办公楼市场净吸纳量同比增44.4% 科技、金融为需求主力
4月21日，CBRE世邦魏理仕发布数据显示，2025年一季度深圳办公楼市场新增供应30.2万平方米，在新增供应与去年同期相当的情况下，净吸纳量21.6万平方米、实现44.4%的同比增幅，办公楼需求活跃度有所提升。
第一财经
商务部近日印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》（下称《工作方案》），明确将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。
随着公募基金一季报进入密集披露期，机构调仓路径逐渐明晰。据第一财经初步统计，在已披露季报的主动权益类基金中，超半数产品于一季度提升股票仓位，目前仓位在八成以上的产品占比达到四分之三，进攻性策略有所升温。
经济参考报
根据财政部最新安排，2025年超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债将于4月24日同日开启发行。业内人士表示，超长期特别国债重点支持的“两新”“两重”政策加快落地，有利于加速释放国内投资和消费需求。随着超长期特别国债发行叠加新增专项债发行“赶进度”，三季度政府债或为全年供给高峰，预计财政发力将继续靠前，加快发行进度、加大支出强度，后续是否有增量财政政策落地亦值得关注。
上交所21日召开专题座谈会，与10余家头部私募机构代表展开深入交流。与会机构指出，近期美国凭借关税政策构建贸易壁垒，致使全球风险资产大幅波动。然而，在党中央的坚强领导与有力部署下，稳市政策密集落地。关键时刻，中央汇金等中国版“平准基金”加大稳市力度，众多市场主体积极响应，自发进行回购增持，共同推动股市企稳回升。
（文章来源：东方财富研究中心）
