我国是食糖消费大国，也是生产大国，食糖的产量位居世界前列，其中甜菜是我国除甘蔗之外的第二大糖料作物。内蒙古自治区是我国主要甜菜产区之一，甜菜生产及其制糖业已成为内蒙古自治区一项支柱型产业，对增加农民收入和地方财政收入、繁荣经济等方面起到重要作用。
食糖作为重要农产品，价格受到世界各地供需和天气影响，波动较为频繁。为保障糖料种植户的生产收入，2023年甜菜“保险+期货”项目落地内蒙古商都县，为当地甜菜产业的可持续发展提供了“避风港”。
多方共赢 “保险+期货”建起糖料风险“避风港”
商都县是内蒙古自治区乌兰察布市下辖县，全县甜菜种植面积约10万亩，因地处高原地区，日照时间长，昼夜温差大，使得当地甜菜产量与品质均较高，也因此成为内蒙古甜菜种植面积最大的区域之一。
每当甜菜收购季的时候，在商都县的甜菜地里，随着收割机的前行，一棵棵甜菜拔地而起，随即被运往当地的糖厂。其中的便利，得益于商都县实行多年的“公司+基地+科技+农户”模式，由糖企通过提早与农户签署订单合同进行收购。订单收购企业以固定收购价收购，为甜菜种植户基本消除了种植亏损，但农户也因此丧失了订单签订后糖料价格上涨的红利。
以往商都县甜菜相关农业保险主要为中央政策性种植保险，根据作物在生长周期中的物化成本核定保额，但因为保额相对较低，无法满足农户的收入保障。考虑到价格波动风险，特别是价格上涨导致收入减少问题，2023年在郑商所的支持下，东证期货牵头大地期货与人保财险内蒙古分公司共同开展的商都县甜菜“保险+期货”项目正式落地。通过保险产品为商都县甜菜种植户保障糖料价格上涨的可能，实现收入保障的闭环，综合运用金融工具，将甜菜种植农户面临的价格风险转移至期货市场。
据了解，该项目总保费612.23万元，为甜菜种植农户的4万余亩甜菜提供了1.83亿元的保险保障。其中，县财政支持90万元，东证期货和大地期货支持69万元，农户自缴153.06万元。最终在保险取得一定理赔的情况下，农户种植收益还能通过订单收购得到保障。
商都县玻璃忽镜乡瓜坊子村的农户阿杰高兴地说：“以前我们种甜菜总是担心价格不稳定，现在有这个‘保险+期货’项目，心里踏实多了。有这份保障，我们就可以放心地种，不用再为价格波动犯愁了。”有“保险+期货”提供风险保障配合政府的收购政策，长期压在农户心头上的一块大石头终于落了地，也敢于去扩大种植规模了。
鼎新革故打造期货服务“三农”新天地
据了解，本次试点项目相对于传统“保险+期货”项目，通过引入龙头企业开展订单农业，不仅防范了“销售难”的风险，还让农民获得了价格主导权。在未来价格下跌时，订单收购价格可以保障农户基本收益，而价格上涨时，更有保险产品为农户增加收益。
试点项目在全方位保障农户种植收入的同时，也为保险公司、期货公司、农业龙头企业的经营提供了新的思路和发展方向，实现多方共赢。
“当前我国正处于大力推进农业现代化、加快转变农业发展方式的关键时期，随着市场化改革的不断深入，市场在资源配置中的决定性作用不断加强，农业风险管理的需求也日益提高。‘保险+期货’模式利用市场化手段，在保障农民基本收入的同时，利用期货市场转移保险公司的风险，具有十分重要的现实意义”，东证期货风险管理子公司东证润和相关负责人表示。
农业兴则基础强，农村稳则天下安，农民富则国家盛。可以预见的是，在各方的共同努力下，“保险+期货”模式将逐渐推广并完善。市场人士表示，在推广和完善“保险+期货”模式的过程中，各方需要共同努力。
政府可以提供政策支持和资金补贴，交易所领导期货公司发挥专业优势，保险公司做好保险产品设计与投保理赔工作。同时，期货行业和保险行业还需要不断提升自身的专业能力与业务水平，以满足广大农业生产经营主体对风险管理的日益强烈需求。
（文章来源：期货日报网）
