中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在日前举行的中国发展高层论坛2025年年会上表示，虽然当前经济全球化遭遇逆流，进入调整期，给中国经济带来一些新挑战，但是中国依然是推动全球化的重要力量。下一步，应以制度型开放推进高水平对外开放。
王一鸣表示，中国过去的高速发展是在开放的条件下取得的，未来中国要推进现代化，也必然要在更加开放的条件下来展开。虽然经济全球化进入调整期，确实给中国经济带来一些新挑战，但是中国依然是推动全球化的重要力量。中国的超大规模市场为建设开放型世界经济提供了坚实的基础，完整的产业链供应链为建设开放型世界经济创造了条件，日益开放的制度环境为建设开放型世界经济提供了支撑。
王一鸣指出，中国越是发展就越需要开放，现在正在推进的高水平开放是制度型开放。他建议，未来要从五个方面推进制度型开放。
第一，主动对接国际高标准经贸规则。当前，国际经贸规则加快重构，呈现从边境措施向边境后措施扩展的发展态势。中国将以加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、政府采购、电子商务、金融等领域实现规则、规制、管理、标准的相通相容。
第二，进一步扩大自主开放和单边开放。立足我国现代化建设需要，“以我为主”扩大开放，以自身开放促进世界共同开放，实现与世界良性互动。进一步扩大商品市场开放，加大自主降税力度，尤其是加大中间产品降税力度，促进深化分工。有序扩大服务市场开放，逐步放宽电信、互联网、教育、医疗等领域的准入限制，减少或逐步取消外资在服务业持股比例限制。有序推进资本市场开放，促进资本自由流动。
第三，以服务业为重点推进制度型开放。中国已进入服务经济时代，服务业开放仍有较大拓展空间。以服务业为重点进一步缩减负面清单，在保障产业安全的前提下，有序扩大服务业开放。进一步优化跨境服务贸易负面清单，推动跨境服务贸易负面清单与外商投资准入负面清单“两单合一”。
第四，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要更加注重为各类企业创造公平竞争的市场化环境，更加注重建设稳定、透明、可预期的法治环境，更加注重完善与国际接轨的贸易和投资规则。
第五，积极参与全球经济治理体系改革。中国将积极参与世界贸易组织改革，坚定维护并不断完善以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。积极参与数字化、绿色化等国际经贸新领域规则制定，为建设新型全球经济治理体系贡献中国智慧和中国方案。
（文章来源：经济参考报）
