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研发投入将成为城市竞争重要砝码
12-07 02:46   来源 : 证券时报
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摘要
将研发投入作为固定资本形成计入国内生产总值(GDP),是近年来各国经济核算改革的一个重要趋势。今年7月,《中国国民经济核算体系(2016)》已经国务院批准实施,日前广东省率先公布了运用新方法核算出来的地方修订数据。根据修订后的数据,不仅2016年广东省GDP突破了8万亿大关,深圳的GDP也首次超过了2万亿。

将研发投入作为固定资本形成计入国内生产总值(GDP),是近年来各国经济核算改革的一个重要趋势。今年7月,《中国国民经济核算体系(2016)》已经国务院批准实施,日前广东省率先公布了运用新方法核算出来的地方修订数据。根据修订后的数据,不仅2016年广东省GDP突破了8万亿大关,深圳的GDP也首次超过了2万亿。

500亿~600亿研发投入按新办法计入,对深圳市的GDP产生2~3个百分点的推高作用。当然,GDP指标本身有很大的缺陷,它与老百姓的生活水平和幸福指数不能直接划等号,特别是总量GDP指标不能反映经济增长质量是否优异,片面追逐GDP并不值得提倡。但是,中国各城市间的GDP竞赛不仅牵涉到官员的政绩,也关涉到一部分对此敏感的市民的脸面和信心,在这一大背景下,在核算中计入“能为所有者带来经济利益的研发投入”,有利于树立健康的发展导向,也有利于经济增长方式转变。

研发投入对GDP的影响体现在两个方面:一是研发强度,即研发投入占GDP比重,二是研发中能产生经济效益的比重。在研发强度方面,北京、深圳和上海分别以5.94%、4.1%、3.8%占前三名。除了难以与集中全国资源的北京相比之外,深圳领先于其他城市,也超过了大多数发达国家,更重要的是,深圳的研发强度一直在上升,2020年的目标是4.25%。深圳的研发结构也很有优势,企业研发占比在90%以上,这使深圳可计入GDP的研发占比较高。

原来有一种偏见认为,企业只能研发一些应用型的技术,而研究机构、高校可以从事基础研究,企业研发占比高的地方发展没有后劲,但中外经验都表明,企业达到一定实力之后,也会成为基础研究的重要贡献者。而企业不论是从事应用型还是基础型研究,都更加讲求效率。目前,非企业的研究机构里面仍然存在片面考核论文而不注重经济效益的现象,大量研发并没有产生良好的效益,在这种情况下,企业主导的研发结构反而可能是一项巨大的优势。

中国各城市间经济竞争体现在方方面面,随着铺摊子、搞总量越来越难,未来的竞争将进一步集中在内涵式增长,而内涵式增长则日益依赖研发投入推动的科技进步。研发投入的强度和研发的经济转化效率,将成为城市之间竞争的一个重要砝码,这或许就是深圳GDP首超2万亿给人们的一个启示。

(原标题:研发投入将成为城市竞争重要砝码)

编辑:东方财富网
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